తమిళనాడు పీఠంపై కూర్చునేది ఎవరూ?
గవర్నర్ పాటించే పద్దతులను వివరించిన ది ఫెడరల్ ఎడిటర్ ఎస్. శ్రీనివాసన్
తమిళనాడు ఎన్నికలలో టీవీకే పార్టీ అతిపెద్ద పార్టీగా అవతరించింది. అయితే ఆ పార్టీకి సంపూర్ణ మెజారిటీ రాకపోవడంతో ఇతర పక్షాలతో జట్టుకట్టాల్సిన పరిస్థితి నెలకొంది. హంగ్ అసెంబ్లీలో ఆ తర్వాత ఏం జరుగుతుంది, గవర్నర్ పాత్ర ఎక్కడ మొదలై ఎక్కడ ముగుస్తుంది అనే విషయాలను 'ది ఫెడరల్' ఎడిటర్-ఇన్-చీఫ్ ఎస్. శ్రీనివాసన్ వివరించారు.
ఈ పరిస్థితిలో ప్రభుత్వాన్ని ఏర్పాటు చేయడానికి ఒక పార్టీని ఆహ్వానించడం గురించి చట్టం ఏమి చెబుతుంది?
ఇది వేగంగా మారుతున్న రాజకీయ పరిస్థితి, కాబట్టి మనం జాగ్రత్తగా ఉండాలి. కానీ మనం స్థిరపడిన విధానాలను అనుసరించవచ్చు. హంగ్ అసెంబ్లీలో ప్రాధాన్యతా క్రమాన్ని సర్కారియా కమిషన్ స్పష్టంగా నిర్దేశించింది.
టీవీకేకు 108 సీట్లు ఉన్నాయి. ఒక రాజీనామా తర్వాత, ఆ సంఖ్య 107కి తగ్గుతుంది. కాంగ్రెస్ మద్దతుతో ఆ సంఖ్య 112కి పెరుగుతుంది. వారు గవర్నర్కు ఒక లేఖను సమర్పించారు. ఈ దశలో వారికి తగినంత సంఖ్యాబలం ఉందో లేదో గవర్నర్ అంచనా వేయలేరు. అసలైన పరీక్ష సభలోనే జరగాలని వివిధ తీర్పులు స్పష్టం చేశాయి.
ఇలాంటి సందర్భాల్లో ప్రాధాన్యతా క్రమం ఏమిటి?
మొదటి ప్రాధాన్యత మెజారిటీతో ఎన్నికలకు ముందు పొత్తు పెట్టుకోవడం. తమిళనాడులో రెండు పొత్తులు ఉండేవి. డీఎంకే కూటమి, ఏఐఏడీఎంకే కూటమి కానీ దేనికీ తగినంత సంఖ్యాబలం లేదు. రెండవ మార్గం, అతిపెద్ద పార్టీతో పాటు ఇతర పార్టీల మద్దతు పొందడం.
కాంగ్రెస్ మద్దతుతో టీవీకే ప్రస్తుతం ఆ స్థితిలోనే ఉంది. కాగితంపై వారికి పూర్తి సంఖ్యాబలం లేకపోయినా, అసలైన పరీక్ష సభలోనే ఉంటుంది. మూడవ మార్గం ఎన్నికల తర్వాత పొత్తు పెట్టుకోవడం. ఒకవేళ డీఎంకే, ఏఐఏడీఎంకే వంటి పార్టీలు ఇతరులతో కలిసి మెజారిటీ సాధిస్తే, గవర్నర్ వారిని కూడా పరిగణనలోకి తీసుకోవలసి రావచ్చు.
డీఎంకే-ఏఐఏడీఎంకే పొత్తు సంఖ్యాపరంగా సాధ్యమేనా?
కాగితంపై అయితే అవుననే చెప్పాలి. డీఎంకే కూటమికి సుమారు 68 సీట్లు, ఏఐఏడీఎంకే కూటమికి దాదాపు 53 సీట్లు ఉన్నాయి. రెండూ కలిస్తే, 121 సీట్లతో మెజారిటీ మార్కును దాటుతాయి. కానీ రాజకీయంగా ఇది చాలా కష్టం. ఈ పొత్తులలోని కొన్ని పార్టీలు ఒకే శిబిరంలో ఉండలేవు. సైద్ధాంతిక, ఆచరణాత్మక పరిమితులు ఉన్నాయి. అలాగే, మార్పు కోసమే ఆదేశం ఉన్నట్లు కనిపిస్తోంది. ఆ అంశం నిర్ణయాలను ప్రభావితం చేస్తుంది.
అలాంటి వాదన చేస్తే, తర్వాత ఏం జరుగుతుంది?
అప్పుడు కూడా, ఆ వాదనను సభలో పరీక్షించాల్సి ఉంటుంది. అక్కడ వారు తమ మెజారిటీని నిరూపించుకుంటే, ప్రభుత్వాన్ని ఏర్పాటు చేయవచ్చు. ఎందుకంటే రాజ్యాంగం ఆయన్ని అలా అడగలేదు. రాబోయే కొద్ది రోజుల్లో పరిస్థితి ఎలా మారుతుందనే దానిపై అంతా ఆధారపడి ఉంటుంది.
అతిపెద్ద పార్టీని ఆహ్వానించడమే సాధారణ పద్ధతా?
అవును, అదే పద్ధతి అనుసరించాలి. గవర్నర్ అతిపెద్ద పార్టీని పిలిచి, సభలో తమ మెజారిటీని నిరూపించుకోమని అడుగుతారు. ఇతర పార్టీలు వెంటనే సవాలు చేయని సందర్భాలు కూడా ఉంటాయి. ఓటింగ్ సమయంలో వారు దూరంగా ఉన్నా లేదా వాకౌట్ చేసినా, హాజరై ఓటు వేసిన వారితో ప్రభుత్వం ఇంకా మనుగడ సాగించగలదు.
అలాంటి సందర్భాల్లో ఫ్లోర్ టెస్ట్ ఎలా పనిచేస్తుందో మీరు వివరించగలరా?
రాజ్యాంగంలో విశ్వాస తీర్మానం అనే భావన లేదు. అవిశ్వాస తీర్మానం మాత్రమే ఉంది. ఫ్లోర్ టెస్ట్ సమయంలో, కొంతమంది సభ్యులు వాకౌట్ చేసి, మిగిలిన సభ్యులు ప్రభుత్వానికి మద్దతు ఇస్తే, అది ఇంకా మనుగడ సాగించగలదు.
మనం ఇంతకుముందు ఇలాంటి పరిస్థితులను చూశాం. ఉదాహరణకు, కేంద్రంలో నరసింహారావు ప్రభుత్వానికి స్పష్టమైన మెజారిటీ లేకపోయినా, ఇతరులు వాకౌట్ చేయడం వల్ల అది నిలబడింది.
రాష్ట్రాల్లో ఇలాంటి ఉదాహరణలు ఉన్నాయా?
2018లో కర్ణాటకలో, ఏకైక అతిపెద్ద పార్టీ నాయకుడిగా బి.ఎస్. యడియూరప్పను ఆహ్వానించారు. కానీ ఎన్నికల తర్వాత ఏర్పడిన కూటమికి సంఖ్యాబలం ఉంది. చివరికి, బలపరీక్షలో ఆ ప్రభుత్వం కూలిపోయింది.
గోవాలో కాంగ్రెస్ ఏకైక అతిపెద్ద పార్టీ అయినప్పటికీ, అధికారం కోసం ముందుకురాలేదు. బీజేపీ వెంటనే ఒక కూటమిని ఏర్పాటు చేసి, సభలో మెజారిటీని నిరూపించుకుంది. కాబట్టి ఇలాంటి ఉదాహరణలు చాలా ఉన్నాయి. గవర్నర్ వీటి ఆధారంగానే చర్యలు తీసుకోవాలి.
స్పష్టత వచ్చే వరకు గవర్నర్ ఒక పార్టీని ఆహ్వానించడాన్ని ఆలస్యం చేయగలరా?
ఒకవేళ ఒకే పార్టీ అధికారం కోసం వాదిస్తే, గవర్నర్ వారికి తమ మెజారిటీని నిరూపించుకోవడానికి సమయం. సాధారణంగా రెండు వారాల వరకు ఇవ్వాల్సి ఉంటుంది. అదే సమయంలో, వీలైనంత త్వరగా ఇది జరగాలని రాజ్యాంగం చెబుతోంది. కాబట్టి, గవర్నర్ పరిస్థితిని ఎలా విశ్లేషిస్తారనే దానిపై ఇది ఆధారపడి ఉంటుంది.
కొత్త ప్రభుత్వం ఏర్పడే వరకు ప్రభుత్వాన్ని ఎవరు నడుపుతారు?
పదవీకాలం ముగుస్తున్న అసెంబ్లీ రద్దయింది. కానీ కొత్త అసెంబ్లీ ఇంకా సమావేశం కాలేదు. ఈలోగా, తాత్కాలిక ముఖ్యమంత్రి పరిపాలనను కొనసాగిస్తున్నారు.
రాష్ట్రపతి పాలన విధించే అవకాశం ఉందా?
అది చివరి ప్రయత్నం. అన్ని మార్గాలను పరిశీలించిన తర్వాత కూడా గవర్నర్ ఒక పరిష్కారానికి రాలేకపోతే, ఆయన రాష్ట్రపతి పాలనను సిఫార్సు చేయవచ్చు. అస్థిరత, బేరసారాల వంటి ఆందోళనల ఆధారంగా ఇది జరగవచ్చు. కానీ అటువంటి నిర్ణయాలకు న్యాయస్థానాలు కఠినమైన షరతులను విధించాయి. ఈ దశలో, ఇది చాలా తొందరపాటు అవుతుంది. పరిస్థితి ఎలా మారుతుందో మనం వేచి చూడాలి.
Next Story